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　　10月15日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》(以下簡稱《意見》)正式公布，對成品油和天然氣等能源產(chǎn)品價(jià)格改革做出明確部署。我國成品油和天然氣價(jià)格改革正式進(jìn)入加快推進(jìn)的新階段。

　　從目前中國油氣行業(yè)所處發(fā)展階段看，油氣定價(jià)機(jī)制改革要順利完成，還需要進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)改革，完善配套政策。

　　一是加快推進(jìn)油氣行業(yè)市場準(zhǔn)入改革，提高油氣市場的競爭性。“放開競爭性環(huán)節(jié)價(jià)格，充分發(fā)揮市場決定價(jià)格作用”的前提是建立競爭性的油氣市場，這就要求加快推進(jìn)油氣行業(yè)的市場準(zhǔn)入改革。二是加強(qiáng)長輸管道和城市管道的政府監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)長輸管道和城市管道的獨(dú)立運(yùn)營，實(shí)施“第三方準(zhǔn)入”。建立競爭性的油氣市場，需要具有自然壟斷性的長輸管道和城市管道獨(dú)立運(yùn)營，由國家按照資產(chǎn)回報(bào)率等指標(biāo)核定價(jià)格。三是加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)。建立競爭性的油氣市場，加強(qiáng)對自然壟斷環(huán)節(jié)的監(jiān)管，客觀要求建立與油氣行業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的現(xiàn)代監(jiān)管體系。四是盡快推出國內(nèi)原油期貨，支持和促進(jìn)天然氣交易中心的發(fā)展，逐步形成市場交易的基準(zhǔn)價(jià)格。為建立反映我國市場供求關(guān)系的原油基準(zhǔn)價(jià)格，擺脫被動(dòng)跟隨國際市場的現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制，需要推出中國的原油期貨。五是盡快完善生態(tài)補(bǔ)償制度，提高天然氣的市場競爭力。與煤炭相比，天然氣是更為清潔高效的能源產(chǎn)品，提高天然氣消費(fèi)比重對節(jié)能減排等均具有重要意義。六是妥善處理油氣價(jià)格調(diào)整對低收入群體、公益性行業(yè)等可能帶來的影響。