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近年來(lái),隨著居民生活質(zhì)量的提高,消費(fèi)指數(shù)和消費(fèi)理念發(fā)生改變,使用清潔衛(wèi)生廚房塑料餐具的居民數(shù)量明顯增多。與食品接觸的器皿、餐廚具和包裝容器以及包裝材料中有害元素、有害物質(zhì)已經(jīng)成為食品污染的重要來(lái)源之一,已成為人們對(duì)食品安全一個(gè)新的關(guān)注點(diǎn)。
歐洲是我國(guó)食品接觸材料和制品出口的主要市場(chǎng),在我國(guó)出口食品接觸產(chǎn)品貿(mào)易額前10位的國(guó)家中,歐盟國(guó)家占4席。2014年歐盟食品和飼料類快速預(yù)警系統(tǒng)(RASFF)對(duì)中國(guó)食品接觸產(chǎn)品共發(fā)起152批通報(bào),占?xì)W盟對(duì)全球食品接觸產(chǎn)品通報(bào)總量的83%;2015年一季度,歐盟對(duì)食品接觸材料通報(bào)總量為 35批,其中對(duì)中國(guó)通報(bào)28批。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011-2015年,歐盟新增了對(duì)21種食品接觸材料的有關(guān)管制規(guī)定。同時(shí),歐盟對(duì)有關(guān)檢測(cè)方法提出新要求,對(duì)遷移限量所使用檢測(cè)方法條款的過(guò)渡期也將于2015年12月31日正式結(jié)束,屆時(shí)所有出口歐盟的塑料制品都必須按照歐盟新檢測(cè)要求重新測(cè)試認(rèn)證,應(yīng)對(duì)難度增加。
塑料餐具安全問(wèn)題引關(guān)注
法國(guó)從2015年1月起全面禁止任何含有雙酚A食品包裝的生產(chǎn)、進(jìn)出口和銷售;2015年3月25日,歐盟法規(guī)將1,3-苯基二甲胺單獨(dú)遷移限制改變?yōu)榕c間苯二甲基異氰酸酯兩者的共同限制;歐盟對(duì)可作為塑料制品生產(chǎn)原料或添加劑的酒石酸、苯酚等10余種物質(zhì)提出的新限制要求也將于2016年2月正式生效。
歐盟對(duì)食品接觸材料要求不斷提高對(duì)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生不小的影響。這首先表現(xiàn)在生產(chǎn)成品的提高,我國(guó)出口企業(yè)為滿足進(jìn)口國(guó)新要求,需對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)升級(jí)、購(gòu)買檢測(cè)設(shè)備、從國(guó)外采購(gòu)原料等,無(wú)疑將承擔(dān)更大成本壓力。以多環(huán)芳烴為例,據(jù)部分行業(yè)協(xié)會(huì)反映,國(guó)內(nèi)銷售的有關(guān)消費(fèi)品中塑料部件多環(huán)芳烴含量一般高于 10mg/kg,德國(guó)等國(guó)家目前執(zhí)行的限量標(biāo)準(zhǔn)為10mg/kg,為確保產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)要求,企業(yè)將被迫從國(guó)外進(jìn)口相關(guān)原料。
隨之而來(lái)的是出口風(fēng)險(xiǎn)加大,企業(yè)如未按新要求進(jìn)行生產(chǎn)將面臨取消訂單、降級(jí)處理、貨物退回、口岸處理、扣留貨物、改變用途或銷毀貨物等風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),目前同一批產(chǎn)品可能流轉(zhuǎn)銷售至歐盟多個(gè)國(guó)家,而各個(gè)國(guó)家對(duì)食品接觸材料的限量要求和檢測(cè)方法又不盡相同,出口風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。